Заседание коллегии. 23 декабря 2010 г.

ПОВЕСТКА
заседания президиума коллегии Министерства спорта,
туризма и молодежной политики Российской Федерации
по вопросам физической культуры и спорта

 

23 декабря 2010 г.
11 часов



 

Конференц-зал
Минспорттуризма России
(Москва, ул. Казакова, 18, стр. 2)

 

1. Об итогах выступления спортивных сборных команд Российской Федерации по летним олимпийским видам спорта в 2010 году и подготовке для участия в Играх XXX Олимпиады 2012 года в г. Лондоне (Великобритания).

2. О ходе реализации Комплекса мер по антидопинговому обеспечению в Российской Федерации, утвержденного приказом Минспорттуризма России от 23.07.2009 № 544.

3. О формировании Единого календарного плана межрегиональных, Всероссийских и международных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий на 2011.

4.  Об утверждении Комплексной программы «Обеспечение системы подготовки спортивных сборных команд Российской Федерации и создание условий для подготовки резерва в сборные команды Российской Федерации по зимним видам спорта к XII Олимпийским зимним играм и XI Паралимпийским зимним играм 2014 года в г. Сочи».   



РЕШЕНИЕ
президиума коллегии Министерства спорта, туризма и
молодежной политики Российской Федерации
по вопросам физической культуры и спорта

23 декабря 2010 г.   № 18-фс

Об итогах выступления спортивных сборных команд
Российской Федерации по летним олимпийским видам спорта в 2010 году
и подготовке для участия в Играх ХХХ Олимпиады 2012 года в г. Лондоне (Великобритания)

 Заслушав и обсудив доклад заместителя Министра спорта, туризма и молодежной политики Российской Федерации П.А.Колобкова «Об итогах выступления спортивных сборных команд Российской Федерации по летним олимпийским видам спорта в 2010 году и подготовке для участия в Играх ХХХ Олимпиады 2012 года в г. Лондоне (Великобритания)», президиум коллегии Министерства спорта, туризма и молодежной политики Российской Федерации по вопросам физической культуры и спорта отмечает, что подготовка спортивных сборных команд Российской Федерации к Играм ХХХ Олимпиады 2012 года (далее – Игры) осуществляется на системной основе в соответствии с Концепцией, сводным планом и целевыми комплексными программами подготовки российских спортсменов для участия в Играх, иными основополагающими документами.

По итогам чемпионатов мира 2010 года спортивные сборные команды Российской Федерации по видам спорта, включенным в программу Игр (далее - спортивные сборные команды Российской Федерации) завоевали в спортивных дисциплинах, включенных в программу Игр, 53 медали: 18 золотых, 17 серебряных и 18 бронзовых, что позволило:

- занять 2-е место в неофициальном общекомандном зачете, как по общему количеству медалей, так и по золотым наградам;

- выполнить в целом запланированные в целевых комплексных программах подготовки российских спортсменов к Играм показатели по завоеванию золотых и серебряных медалей при невыполнении плана-прогноза по завоеванию бронзовых медалей и общего количества наград.

При этом 8 спортивных сборных команд Российской Федерации перевыполнили план-прогноз: велоспорт-маунтинбайк, вольная борьба (мужчины), пулевая стрельба, современное пятиборье, спортивная гимнастика, стендовая стрельба, тяжелая атлетика и художественная гимнастика; 4 спортивные сборные команды Российской Федерации выполнили план-прогноз: бадминтон, волейбол (женщины), гребля на байдарках и каноэ, настольный теннис.

Вместе с тем, 19 спортивных сборных команд Российской Федерации не выполнили план-прогноз: академическая гребля, баскетбол (мужчины и женщины), бокс (женщины), вольная борьба (женщины), греко-римская борьба, велоспорт-трек, велоспорт-шоссе, велоспорт-ВМХ, волейбол (мужчины), гребной слалом, дзюдо, конный спорт, парусный спорт, прыжки на батуте, триатлон, фехтование, хоккей на траве (мужчины и женщины).

Для достижения цели, определенной в Концепции подготовки российских спортсменов к Играм, – вхождение в тройку призеров в неофициальном общекомандном зачете на Играх в оставшийся период времени заинтересованным органам государственной власти Российской Федерации и организациям необходимо продолжить системную работу по обеспечению подготовки спортивных сборных команд Российской Федерации для участия в Играх.

Президиум коллегии Министерства спорта, туризма и молодежной политики Российской Федерации по вопросам физической культуры и спорта РЕШИЛ:

1.Принять к сведению доклад заместителя Министра спорта, туризма и молодежной политики Российской Федерации П.А.Колобкова «Об итогах выступления спортивных сборных команд Российской Федерации по летним олимпийским видам спорта в 2010 году и подготовке для участия в Играх ХХХ Олимпиады 2012 года в г. Лондоне (Великобритания)».

2.  Признать в целом удовлетворительным выступление спортивных сборных команд Российской Федерации в 2010 году.

3.  Обратить внимание руководителей общероссийских спортивных федераций, не выполнивших план-прогноз по завоеванию медалей на чемпионатах мира 2010 года, на необходимость проведения анализа причин невыполнения данного плана и принятия мер по их устранению.  

4.Департаменту государственной политики в сфере спорта высших достижений (В.Н.Павлов) совместно с заинтересованными департаментами Минспорттуризма России, ФГУ «ЦСП» (А.М.Кравцов), Олимпийским комитетом России, общероссийскими спортивными федерациями по видам спорта, включенным в программу Игр (далее – общероссийские спортивные федерации), ФМБА России, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации:

- обеспечить реализацию Концепции и сводного плана подготовки российских спортсменов для участия в Играх с учетом приоритетного обеспечения подготовки спортсменов по видам спорта и спортивным дисциплинам, в которых имеется перспектива на успешное выступление на Играх на основании результатов международных спортивных соревнований 2009 – 2010 годов;

- разработать до 1 марта 2011 года на основе сводного плана подготовки российских спортсменов для участия в Играх детализированный план мероприятий по обеспечению организации подготовки и участия российских спортсменов в Играх (обратив особое внимание на заключительный этап подготовки) и обеспечить его реализацию;

- продолжить реализацию комплекса мер по совершенствованию системы управления спортом высших достижений в Российской Федерации.

5.  ФГУ «ЦСП» (А.М.Кравцов) совместно с общероссийскими спортивными федерациями:

- до 1 февраля 2011 года утвердить индивидуальные планы подготовки спортсменов – кандидатов на участие в Играх, наиболее детализированные на заключительном этапе подготовки;

- обеспечить регулярный мониторинг и анализ выступлений спортивных сборных команд Российской Федерации на основных международных спортивных соревнованиях 2011 года с целью своевременного внесения корректив в их подготовку.

6.Департаменту государственной политики в сфере спорта высших достижений (В.Н.Павлов), Департаменту науки, инновационной политики и образования (С.П.Евсеев), Департаменту бюджетной и финансовой политики (Ю.Б.Ленда), ФГУ «ЦСП» (А.М.Кравцов) совместно с общероссийскими спортивными федерациями до 1 февраля 2011 года внести изменения в целевые комплексные программы подготовки российских спортсменов к Играм, осуществлять систематический контроль за ходом их выполнения.

7.Рекомендовать общероссийским спортивным федерациям:

- обеспечить реализацию целевых комплексных программ подготовки российских спортсменов к Играм;

- разработать до 1 апреля 2011 года детализированный план мероприятий по обеспечению организации подготовки и участия спортивных сборных команд Российской Федерации по соответствующим видам спорта в Играх (обратив особое внимание на заключительный этап подготовки) и обеспечить его реализацию;

- обеспечить участие спортивных сборных команд Российской Федерации в тестовых мероприятиях на олимпийских объектах Игр, а также запланировать проведение в 2011 – 2012 годах учебно-тренировочных мероприятий в Великобритании; представить в ФГУ «ЦСП» и Олимпийский комитет России анализ об итогах участия в данных мероприятиях с выводами и предложениями;

- разработать собственные программы по антидопинговому обеспечению кандидатов на участие в Играх.  

8.  Департаменту науки, инновационной политики и образования
(С.П.Евсеев), Департаменту государственной политики в сфере спорта высших достижений (В.Н.Павлов), Департаменту государственной политики в сфере физической культуры и спорта (М.В.Томилова), Департаменту бюджетной и финансовой политики (Ю.Б.Ленда), ФГУ «ЦСП» (А.М.Кравцов) обеспечить реализацию мер поддержки опорных спортивных учреждений и организаций, осуществляющих подготовку спортивного резерва для спортивных сборных команд Российской Федерации по базовым олимпийским и паралимпийским видам спорта в субъектах Российской Федерации.

9.  Департаменту государственной политики в сфере спорта высших достижений (В.Н.Павлов), ФГУ «ЦСП» (А.М.Кравцов) совместно с Олимпийским комитетом России, общероссийскими спортивными федерациями до 1 марта 2011 года утвердить расширенные списки спортсменов – кандидатов на участие в Играх и направить их в субъекты Российской Федерации. Внести коррективы в данные списки по итогам спортивных соревнований 2011 года на основании результатов, показанных спортсменами.

10.  Рекомендовать органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации оказать содействие спортсменам – кандидатам на участие в Играх, их личным тренерам, а также тренерам и специалистам спортивных сборных команд Российской Федерации в создании полноценных условий для тренировок и восстановления, а также, в случае необходимости, в улучшении социально-бытовых условий.

11.Департаменту науки, инновационной политики и образования  
(С.П.Евсеев), ФГУ «ЦСП» (А.М.Кравцов) совместно с общероссийскими спортивными федерациями завершить до 1 марта 2011 года работу по созданию комплексных научных групп в спортивных сборных командах Российской Федерации по прыжкам в воду, триатлону и хоккею на траве, одновременно продолжив работу по повышению роли научно-методического сопровождения в подготовке спортивных сборных команд Российской Федерации.

12.Просить ФМБА России:

- совместно с Минспорттуризмом России, ФГУ «ЦСП», общероссийскими спортивными федерациями до 1 марта 2011 года определить потребность спортивных сборных команд Российской Федерации во врачах и массажистах и принять меры по ее обеспечению;

- обеспечить спортсменам – кандидатам на участие в Играх повышенный уровень медицинского и медико-биологического обеспечения, а так же индивидуальный подход по оказанию медицинской помощи, фармакологической поддержки по отношению к наиболее вероятным кандидатам на завоевание олимпийских медалей.

13.  Департаменту науки, инновационной политики и образования
(С.П.Евсеев), ФГУ «ЦСП» (А.М.Кравцов) оказывать содействие ФМБА России в повышении эффективности взаимодействия со спортивными сборными командами Российской Федерации по вопросам медицинского и медико-биологического обеспечения.

14.   Департаменту науки, инновационной политики и образования
(С.П.Евсеев), ФГУ «ЦСП» (А.М.Кравцов), ФГУП «Антидопинговый центр», НП «Российское антидопинговое агентство «РУСАДА»
(Р.У.Хабриев) совместно с Олимпийским комитетом России, общероссийскими спортивными федерациями, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации продолжить реализацию Плана мероприятий по организации и проведению допинг-контроля и антидопингового обеспечения спортсменов спортивных сборных команд Российской Федерации к Играм, утвержденного приказом Минспорттуризма России от 06.08.2009 № 604.

15.НП «Российское антидопинговое агентство «РУСАДА» (Р.У.Хабриев) усилить внесоревновательный допинг-контроль спортсменов – кандидатов на участие в Играх.

16.Департаменту экономики, инвестиционной политики и управления государственным имуществом (Ю.Н.Тихомиров), Департаменту государственной политики в сфере спорта высших достижений (В.Н.Павлов), ФГУП «Спорт-Ин» (А.Н.Васюков), ФГУ «ЦСП» (А.М.Кравцов) продолжить работу по созданию необходимой материально-технической базы для подготовки спортивных сборных команд Российской Федерации, которая предусматривает как реконструкцию имеющихся федеральных спортивных баз, так и строительство новых центров подготовки, в том числе региональных.

17.Рекомендовать Олимпийскому комитету России:

- до 1 марта 2011 года согласовать с Оргкомитетом Игр размещение Олимпийской команды России в олимпийской деревне, а также направить заявку на аренду дополнительного автотранспорта, необходимого инвентаря и оборудования на основании заявок общероссийских спортивных федераций;

- активизировать координацию работы по продвижению российских представителей в международные спортивные организации и повышению эффективности их деятельности, уделив особое внимание по отношению к международным спортивным организациям, в которых выборы состоятся до Игр;

- направить на согласование в Минспорттуризм России, ФМБА России, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации проект положения об Олимпийской команде России.

18.Департаменту государственной политики в сфере спорта высших достижений (В.Н.Павлов), Департаменту нормативного и правового обеспечения государственной политики (В.В.Карякин) до 01 марта 2011 года обеспечить подписание соглашений о сотрудничестве между Минспорттуризмом России и общероссийскими спортивными федерациями.

19.Отделу общественных связей Департамента молодежной политики и общественных связей (Л.В.Деревянко) совместно с Олимпийским комитетом России, общероссийскими спортивными федерациями, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации обеспечить информационное сопровождение подготовки сборных команд России для участия в Играх, ориентированное на создание благоприятного информационного поля, включая зарубежные средства массовой информации.

20.Департаменту государственной политики в сфере спорта высших достижений (В.Н.Павлов), совместно с заинтересованными департаментами Минспорттуризма России, ФГУ «ЦСП» (А.М.Кравцов), ФМБА России, Олимпийским комитетом России, общероссийскими спортивными федерациями, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области физической культуры и спорта до 01 июля 2011 года разработать проект комплексной программы, направленной на обеспечение подготовки спортивных сборных команд Российской Федерации для участия в Играх ХХХI Олимпиады и XV Паралимпийских летних играх 2016 года в г. Рио-де-Жанейро (Бразилия), а также совершенствование системы подготовки спортивного резерва для спортивных сборных команд Российской Федерации.

21.Отметить вклад некоммерческой благотворительной организации «Фонд поддержки олимпийцев России» в создание системы стимулирования членов спортивных сборных команд Российской Федерации, направленной на оказание им материальной поддержки, обеспечение эффективной подготовки российских спортсменов для участия в Играх и достижение наилучших результатов.

22.Департаменту государственной политики в сфере спорта высших достижений (В.Н.Павлов) в десятидневный срок подготовить приказ по реализации настоящего решения.

23.Контроль за выполнением настоящего решения возложить на заместителя Министра спорта, туризма и молодежной политики Российской Федерации П.А.Колобкова.

 

Председатель коллегии,
Министр                                                
В.Л. Мутко



 РЕШЕНИЕ
президиума коллегии Минспорттуризма России
по вопросам физической культуры и спорта

23 декабря 2010 г.    № 19 - фс

О ходе реализации Комплекса мер по антидопинговому обеспечению
в Российской Федерации, утвержденного приказом
Минспорттуризма России от 23.07.2009 г. № 544

Заслушав и обсудив доклад советника отдела антидопингового обеспечения Н.С.Желановой «О ходе реализации Комплекса мер по антидопинговому обеспечению в Российской Федерации, утвержденного приказом Минспорттуризма России от 23.07.2009 г. № 544», президиум коллегии Министерства спорта, туризма и молодежной политики Российской Федерации по вопросам физической культуры и спорта отмечает, что Минспорттуризмом России ведется планомерная работа по антидопинговому обеспечению в Российской Федерации по следующим основным направлениям: совершенствование нормативно-правовой базы, создание материально-технической базы и кадрового обеспечения, осуществление международного сотрудничества и взаимодействия с заинтересованными организациями, проведение образовательной и научно-исследовательской деятельности.  

В соответствии с положениями Международной конвенции о борьбе с допингом в спорте были разработаны и приняты нормативно-правовые акты:

- 10 ноября 2010 года вступил в силу Федеральный закон от 7 мая 2010 года № 82-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон от 4 декабря 2007 г. № 329 «О физической культуре и спорте в Российской Федерации». В настоящий закон включены основные определения, отсутствующие в 329-ФЗ «О физической культуре и спорте в Российской Федерации» в предыдущей редакции. Определены полномочия федерального органа исполнительной власти в области физической культуры и спорта по предотвращению допинга в спорте, а также обязанность общероссийских спортивных федераций и организаторов спортивных мероприятий в указанной сфере;

-  11 ноября 2010 года постановлением Правительства Российской Федерации № 884 утверждено Положение о ввозе на территорию Российской Федерации, вывозе с территории Российской Федерации и перевозке по территории Российской Федерации проб и оборудования для целей допинг-контроля.

Осуществлялась работа по совершенствованию материально-технической базы. ФГУП «Антидопинговый центр» был обеспечен комплексом новейшего аналитического оборудования и системой пробоподготовки, соответствующих рекомендациям Всемирного Антидопингового Агентства (ВАДА). Это позволило улучшить качество и увеличить число анализируемых проб на предмет наличия в них запрещенных субстанций и (или) методов, а также занять ФГУП «Антидопинговый центр» четвертое место в мире среди 35 аккредитованных лабораторий по количеству анализируемых проб.

Российская Федерация является активным участником международного сотрудничества в области противодействия допингу в спорте:

-  председателем Конференции сторон ЮНЕСКО по борьбе с допингом в спорте назначен представитель России;

-  Россия имеет своих представителей в Рабочей группе по мониторингу антидопинговой конвенции и Координационном форуме по вопросам ВАДА в Совете Европы;

-  представители Минспорттуризма России и общероссийской антидопинговой организации НП «Российское антидопинговое агентство «РУСАДА» (РУСАДА) представлены с 2010 года в рабочих комитетах ВАДА.

С целью укрепления взаимодействия между организациями, осуществляющими борьбу с допингом в спорте:          

-  Минспорттуризм России совместно в «РУСАДА» разработали и реализуют антидопинговые программы, направленные на создание эффективной системы противодействия нарушениям антидопинговых правил; - определены лица, ответственные за антидопинговый раздел работы в общероссийских спортивных федерациях, а также от 79 субъектов Российской Федерации.

Большое внимание уделяется образовательным программам  и научным исследованиям.

По заказу Минспорттуризма России «РУСАДА» регулярно проводятся образовательные семинары, разработанные для различных целевых аудиторий, а также издается и распространяется информационно- справочная литература по теме предотвращения нарушения антидопинговых правил.

В 2010 году проведены 94 информационно-образовательные программы, в которых приняли участие 4243 человека, включая персонал, спортсменов. Было распространено 7938 экз. информационной литературы и 5360 буклетов.

Ежегодно по заказу Минспорттуризма России выполняются научно-исследовательские работы, направленные на борьбу с допингом в спорте. ФГУП «Антидопинговый центр» осуществляет научное международное сотрудничество с ведущими антидопинговыми лабораториями мира.

Кроме того, Минспорттуризмом России разработаны и  реализуются План мероприятий по антидопинговому обеспечению в период подготовки и проведения XXII Олимпийских зимних игр и XI Паралимпийских зимних игр 2014 года в г. Сочи, утвержденный заместителем Председателя Правительства Российской Федерации Д.Н. Козаком 1 апреля 2010 г. (ДК-П12-1996) и План мероприятий по организации и проведению допингового контроля и антидопингового обеспечения, спортсменов спортивных сборных команд Российской Федерации к летним XXX Олимпийским играм и XIV Паралимпийским играм 2012 года в г. Лондоне (Великобритания), утвержденный приказом Минспорттуризма России от 27 января 2010 г. № 34.

По заказу Минспорттуризма России РУСАДА осуществляет постоянное планомерное тестирование спортсменов, как в соревновательный, так и внесоревновательный периоды. На 13 декабря 2010 года у российских спортсменов было отобрано 15307 проб, из них выявлено 90 неблагоприятных результатов (положительных случаев) и 180 атипичных результатов.

В целях дальнейшей реализации мероприятий, предусмотренных Комплексом мер по антидопинговому обеспечению в Российской Федерации, утвержденным приказом Минспорттуризма России от 23.07.2009 г. № 544, президиум коллегии РЕШИЛ:

1.  Департаменту науки, инновационной политики и образования (С.П.Евсеев), Департаменту нормативного и правового обеспечения государственной политики (В.В.Карякин) продолжить работу по совершенствованию законодательства Российской Федерации с целью приведения его в соответствие требованиям Международной конвенцией о борьбе с допингом в спорте.

2.  Департаменту науки, инновационной политики и образования (С.П.Евсеев), Департаменту туристской деятельности и международного сотрудничества (Б.Ю.Саченков), НП «Российское антидопинговое агентство «РУСАДА» (Р.У.Хабриев) подготовить предложения по расширению представительства Российской Федерации в международных антидопинговых организациях.

Срок исполнения – II полугодие 2011 г.

3. Департаменту науки, инновационной политики и образования (С.П.Евсеев), Департаменту экономики, инвестиционной политики и управления государственным имуществом (Ю.Н.Тихомиров), Департаменту бюджетной и финансовой политики (Ю.Б.Ленда) разработать предложения по внесению изменений в федеральную целевую программу «Развитие физической культуры и спорта в Российской Федерации на 2006 – 2015 годы» в части, направленной на пропаганду спорта, под девизом «Спорт свободный от допинга».

Срок исполнения – I полугодие 2011 г.

4. Департаменту науки, инновационной политики и образования (С.П.Евсеев) предусмотреть в тематическом плане НИОКР Минспорттуризма России на 2011 и последующие годы проведение научно-исследовательских работ, направленных на повышение эффективности противодействия допингу в спорте:

- разработку системы планирования противодействия допингу в спорте, основанной на общих, текущих и индивидуальных рисках видов спорта и сборных команд в летних и зимних олимпийских видах спорта. Срок исполнения – 2011 год;

- разработку модельной антидопинговой программы для субъектов Российской Федерации. Срок исполнения – II полугодие 2011 года.

5.  Департаменту науки, инновационной политики и образования (С.П.Евсеев), НП «Российское антидопинговое агентство «РУСАДА» (Р.У.Хабриев), во взаимодействии с общероссийскими спортивными федерациями по олимпийским видам спорта разработать и внедрить антидопинговые программы федераций.

Срок исполнения – 2011 год.

6.  Департаменту науки, инновационной политики и образования (С.П.Евсеев), НП «Российское антидопинговое агентство «РУСАДА» (Р.У.Хабриев) при планировании внесоревновательного контроля особое внимание уделять целевому тестированию, а также тестированию с целью создания и ведения биологических паспортов спортсменов, включая резервный состав.

7.  Общероссийским спортивным федерациям обратить внимание на необходимость приведения антидопингового раздела работы в соответствие с положениями Федерального закона от 4 декабря 2007 года № 329-ФЗ «О физической культуре и спорте в Российской Федерации».

8.  Департаменту науки, инновационной политики и образования (С.П.Евсеев), Департаменту бюджетной и финансовой политики (Ю.Б.Ленда), НП «Российское антидопинговое агентство «РУСАДА» (Р.У.Хабриев) подготовить предложения по разработке и внедрению антидопинговой программы «Горячая линия «Допинг».

Срок исполнения – II полугодие 2011 года.

9. Департаменту науки, инновационной политики и образования  (С.П.Евсеев), Департаменту бюджетной и финансовой политики (Ю.Б.Ленда), НП «Российское антидопинговое агентство «РУСАДА» (Р.У.Хабриев) подготовить предложения по организации пунктов антидопингового образования, не требующих присутствия специалистов на учебно-тренировочных базах, подведомственных Минспорттуризму России.

Срок исполнения – II полугодие 2011 года.

10.  Департаменту науки, инновационной политики и образования (С.П.Евсеев), Департаменту бюджетной и финансовой политики (Ю.Б.Ленда), НП «Российское антидопинговое агентство «РУСАДА» (Р.У.Хабриев) подготовить предложения по разработке базы данных на предмет наличия запрещенных в спорте субстанций в лекарственных препаратах.

Срок исполнения – II полугодие 2-011 года.

11. Департаменту науки, инновационной политики и образования (С.П.Евсеев) в десятидневный срок подготовить приказ Минспорттуризма России по реализации настоящего решения президиума коллегии.

12.  Контроль за выполнением настоящего решения возложить на заместителя Министра спорта, туризма и молодежной политики Российской Федерации Ю.Д.Нагорных.

 

Председатель коллегии,
Министр    
В.Л. Мутко                                                            


РЕШЕНИЕ
президиума коллегии Минспорттуризма России
по вопросам физической культуры и спорта

23 декабря 2009 г.           № 20-фс

О формировании Единого календарного плана межрегиональных,
всероссийских и международных физкультурных мероприятий
и спортивных мероприятий на 2011 год
 

Заслушав и обсудив доклад директора Департамента государственной политики в  сфере спорта высших достижений В.Н.Павлова «О формировании Единого календарного плана межрегиональных, всероссийских и международных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий на 2011 год», президиум коллегии Министерства спорта, туризма и молодежной политики Российской Федерации по вопросам физической культуры и спорта РЕШИЛ:

В целях дальнейшего совершенствования системы проведения и финансирования физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий, включённых в Единый календарный план межрегиональных, всероссийских и международных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий, исходя из принципа консолидации средств на финансирование физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий и усиления контроля за расходованием средств федерального бюджета:

1. Считать приоритетными направлениями в 2011 году: проведение всероссийских физкультурно-оздоровительных мероприятий среди различных категорий и групп населения; формирование у граждан Российской Федерации потребности в ведении здорового образа жизни посредством их вовлечения в систематические занятия массовым спортом; проведение тестовых мероприятий на олимпийских объектах г. Сочи; развитие детско-юношеского и адаптивного спорта; подготовку спортивного резерва для спортивных сборных команд Российской Федерации; обеспечение подготовки спортивных сборных команд Российской Федерации для участия в Играх ХХХ Олимпиады и XIV Паралимпийских летних играх 2012 года в г. Лондоне (Великобритания), XXII Олимпийских зимних играх и XI Паралимпийских зимних играх 2014 года в г. Сочи, I зимних юношеских Олимпийских играх 2012 года в г. Инсбруке (Австрия), XXV Всемирной зимней универсиаде 2011 г. в г. Эрзеруме (Турция) и XXVI Всемирной летней универсиаде 2011 года в г. Шеньжене (Китай).

2. Одобрить структуру и основные параметры Единого календарного плана межрегиональных, всероссийских и международных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий на 2011 год и рекомендовать его к утверждению.

3. Департаменту государственной политики в сфере спорта высших достижений (В.Н.Павлов), Департаменту государственной политики в сфере физической культуры и спорта (М.В.Томилова), Департаменту науки, инновационной политики и образования (С.П.Евсеев), Департаменту бюджетной и финансовой политики (Ю.Б.Ленда), Департаменту туристкой деятельности и международного сотрудничества (Р.В.Александров), ФГУ «ЦСП» (А.М.Кравцов) совместно с общероссийскими спортивными федерациями, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации:

 разработать и представить предложения по модернизации, начиная с 2012 года, Единого календарного плана межрегиональных, всероссийских и международных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий, в части его формирования и обеспечения реализации за счет средств федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и внебюджетных источников.

Срок: до 01 апреля 2011 года.

 провести анализ эффективности реализации Единого календарного плана межрегиональных, всероссийских и международных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий на 2011 год, включая расходование средств федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и внебюджетных источников.

Срок: до 01 апреля 2012 года.

4. Департаменту государственной политики в сфере спорта высших достижений (В.Н.Павлов), Департаменту науки, инновационной политики и образования (С.П.Евсеев) разработать и в течение 2011 года внедрить систему электронного планирования и реализации Единого календарного плана межрегиональных, всероссийских и международных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий.

5. Рекомендовать общероссийским спортивным федерациям применение механизма субсидирования из федерального бюджета на реализацию мероприятий Единого календарного плана межрегиональных, всероссийских и международных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий.

6. Департаменту государственной политики в сфере спорта высших достижений (В.Н.Павлов) в десятидневный срок подготовить приказ по реализации настоящего решения.

7. Контроль за выполнением настоящего решения возложить на заместителей Министра спорта, туризма и молодежной политики Российской Федерации П.А.Колобкова и Ю.Д.Нагорных.

 

Председатель коллегии,
Министр 
В.Л. Мутко



РЕШЕНИЕ
президиума коллегии Министерства спорта, туризма и
молодежной политики Российской Федерации
по вопросам физической культуры и спорта

от 23 декабря 2010 г.       № 21- фс

 Об утверждении Комплексной программы «Обеспечение системы подготовки спортивных сборных команд Российской Федерации и создание условий для подготовки резерва в сборные команды Российской Федерации по зимним видам спорта к XXII Олимпийским зимним играм и XI Паралимпийским зимним играм 2014 года в г. Сочи»

Заслушав и обсудив доклад заместителя Министра спорта, туризма и молодежной политики Российской Федерации Ю.Д. Нагорных «Об утверждении Комплексной программы «Обеспечение системы подготовки спортивных сборных команд Российской Федерации и создание условий для подготовки резерва в сборные команды Российской Федерации по зимним видам спорта к XXII Олимпийским зимним играм и XI Паралимпийским зимним играм 2014 года в г. Сочи», президиум коллегии Министерства спорта, туризма и молодежной политики Российской Федерации по вопросам физической культуры и спорта отмечает, что указанная Программа направлена на всестороннюю и планомерную подготовку российских спортсменов к XXII Олимпийским зимним играм и XI Паралимпийским зимним играм 2014 года в г. Сочи (далее – Игры), осуществляемую совместно с Олимпийским комитетом России и Паралимпийским комитетом России, общероссийскими спортивными федерациями по зимним видам спорта (далее – Федерации), органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации.

Программа является основным комплексным документом, охватывающим все направления подготовки российских спортсменов с целью их успешного выступления на Играх.

Основой Программы стали проведенная Минспорттуризмом России оценка современного состояния развития зимних олимпийских видов спорта и анализ выступления российских спортсменов на XXI Олимпийских зимних играх и X Паралимпийских зимних играх 2010 года в г. Ванкувере (Канада).

Наиболее важным аспектом подготовки к Играм станет увеличение максимального числа перспективных спортсменов, находящихся на централизованной подготовке, и создание им необходимых условий, способствующих достижению высоких спортивных результатов.

Кроме того, предполагается увеличить число тренеров и специалистов спортивных сборных команд по зимним олимпийским видам спорта. 

Сборные команды будут обеспечены современным спортивным оборудованием и инвентарем, экипировкой общего и специального назначения.

Важным направлением работы по подготовке к Играм станет научно-методическое обеспечение сборных команд. С целью систематизации и анализа данных научно-методической и медико-биологической составляющей обеспечения подготовки сборных команд и ближайшего резерва предусматривается открытие единого отраслевого аналитического центра (далее – Центр).

Главной задачей функционирования Центра станет создание единой системы научно-методического, антидопингового, медицинского, медико-биологического и информационно-технологического обеспечения подготовки сборных команд.

Кроме того, Программа содержит информацию об основных направлениях научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ на период подготовки к Играм. Их темы будут направлены на практическое применение научных достижений при подготовке спортсменов и выступлении на Играх.

По итогам спортивного сезона планируется проведение научно-практических конференций по наиболее актуальным вопросам с привлечением ведущих российских и иностранных специалистов.

Программой предполагается переход к осуществлению постоянного сопровождения всех этапов подготовки и участия сборных команд в соревнованиях комплексными группами сопровождения (далее - КГС), работающими в штатном режиме. За каждым видом спорта будет закреплена комплексная группа сопровождения, в состав которой войдут научные сотрудники и специалисты в области физической культуры и спорта, а также, в случае необходимости, инженерно-технические, медицинские и другие специалисты.

Антидопинговое обеспечение будет реализовано на основе утвержденного Правительством Российской Федерации Плана мероприятий по антидопинговому обеспечению в период подготовки и проведения Игр. Результатом планомерной работы по антидопинговому обеспечению должна стать система управления, способная осуществлять эффективную борьбу с допингом в спорте.

Предусмотрена антидопинговая образовательная программа для тренеров и специалистов, которая будет осуществляться на местах базирования спортивных сборных команд, что позволит не нарушать структуру учебно-тренировочного процесса.

С целью создания сбалансированной организационной структуры по подготовке сборных команд страны и спортивного резерва, отвечающей современным требованиям, и оказания субъектам Российской Федерации соответствующей поддержки Минспорттуризмом России проведена работа по определению базовых зимних олимпийских видов спорта, развиваемых в субъектах Российской Федерации. Определение базовых видов спорта основывалось на таких критериях, как наличие лидирующих позиций спортсменов региона на всероссийских и международных соревнованиях, подготовка спортивного резерва, наличие учреждений и тренерских кадров, число занимающихся и наличие спортивных традиций в регионе.    

 Реализация Программы позволит:

  • обеспечить высокое качество подготовки спортсменов – членов спортивной сборной команды Российской Федерации;
  • организовать эффективную систему мониторинга всех составляющих подготовки спортсменов, включая медицинское, медико-биологическое, медико-санитарное обеспечение, позволяющей оперативно корректировать подготовку спортсменов;
  • повысить уровень социальных гарантий спортсменов, тренеров и специалистов сборных команд в период подготовки и участия в Играх;
  • реализовать задачу по завоеванию первого общекомандного места в неофициальном командном зачете на XXII Олимпийских зимних играх 2014 года в г. Сочи.

Президиум коллегии Министерства спорта, туризма и молодежной политики Российской Федерации по вопросам физической культуры и спорта РЕШИЛ

1. Принять к сведению доклад заместителя Министра Ю.Д. Нагорных.

2. Утвердить Комплексную программу «Обеспечение системы подготовки спортивных сборных команд Российской Федерации и создание условий для подготовки резерва в сборные команды Российской Федерации по зимним видам спорта к XXII Олимпийским зимним играм и XI Паралимпийским зимним играм 2014 года в г. Сочи».

3. Департаменту государственной политики в сфере спорта высших достижений (В.Н. Павлов),  Департаменту науки, инновационной политики и образования (С.П. Евсеев), Департаменту бюджетной и финансовой политики (Ю.Б. Ленда), Департаменту государственной политики в сфере физической культуры и спорта (М.В. Томилова), ФГУ «ЦСП» (А.М.Кравцов) совместно с общероссийскими спортивными федерациями по зимним видам спорта обеспечить реализацию Комплексной программы «Обеспечение системы подготовки спортивных сборных команд Российской Федерации и создание условий для подготовки резерва в сборные команды Российской Федерации по зимним видам спорта к XXII Олимпийским зимним играм и XI Паралимпийским зимним играм 2014 года в г. Сочи».

4. Департаменту государственной политики в сфере спорта высших достижений (В.Н. Павлов) в пятидневный срок подготовить приказ по реализации настоящего решения.

5. Контроль за реализацией настоящего решения возложить на заместителя Министра Ю.Д. Нагорных.

 

Председатель коллегии,
Министр 
В.Л. Мутко