В Министерстве спорта Российской Федерации 13 октября 2020 года состоялось заседание Рабочей группы группы по развитию государственно-частного партнерства (далее — ГЧП) в сфере физической культуры и спорта при Общественном совете, которую возглавил управляющий партнер АБ «Качкин и Партнеры» Денис Качкин.

Участие в заседании приняли  заместитель директора Департамента инвестиционного развития и управления государственным имуществом Минспорта России Денис Гудков, заместитель председателя Общественного совета при Минспорте России Роман Ольховский, советник Министра спорта Российской Федерации Руслан Коняхин, а также в режиме онлайн  представители спортивного бизнеса и экспертного сообщества.

Состав рабочей группы
Протокол заседания рабочей группы

В рамках первого заседания группы участники обсудили цели, задачи, планы работы, а также меры господдержки проектов ГЧП в спортивной сфере.

О роли и полномочиях рабочей группы в структуре Общественного совета при Минспорте России рассказал Роман Ольховский. Он обозначил основные функции Общественного совета и предложил направить участникам рабочей группы предложения, требующие первоочередного рассмотрения на последующих заседаниях.

Денис Качкин проинформировал о целях и задачах рабочей группы, формате ближайших мероприятий и способах обмена информацией. Было решено определить основной целью создания и деятельности рабочей группы развитие взаимодействия государства и бизнеса на принципах государственно-частного партнерства, устранение нормативно-правовых ограничений для реализации концессионных проектов в сфере спорта и повышение инвестиционной привлекательности спортивной инфраструктуры.

В ходе дискуссии были поставлены первоочередные задачи в деятельности рабочей группы, а именно:

• выявление потребностей регионов и муниципалитетов в реализации проектов развития массового спорта, определение формата и видов спортивных объектов, привлечение бизнеса для реализации таких проектов в ГЧП-формате;
• вовлечение в концессионный оборот масштабных объектов, созданных в рамках подготовки к крупным спортивным событиям (ЧМ по футболу, Олимпиада и т.п.) с целью снижения финансовой нагрузки по их содержанию для публично-правовых образований;
• методическая и иная помощь для регионов, подготовка ГЧП-фильтра.

В рамках обсуждения темы применения ГЧП инструментов при строительстве, реконструкции и дальнейшей эксплуатации объектов спортивной инфраструктуры Денис Гудков подчеркнул, что механизм прямой финансовой поддержки из федерального бюджета проектов ГЧП в социальной сфере запущен с 2018 года, а также то, что на развитие федеральной целевой программы «Развитие физической культуры и спорта в Российской Федерации на 2016-2020 гг. выделено 755 млрд. руб. федерального бюджета и привлечено 3,450 млрд. руб. частных инвестиций, что позволило ввести в эксплуатацию 6 региональных центров по хоккею, 25 крытых футбольных манежей, 26 крытых катков с искусственным льдом и 134 физкультурно-оздоровительных комплекса.

Участники рабочей группы обсудили необходимость применения с 2021 года ГЧП-фильтра и выработки подходов и методических рекомендаций к его формированию.

В конце обсуждений рабочей группой было решено представить к следующему заседанию предложения по подготовке ГЧП-фильтра, необходимого для предоставления федерального софинансирования на проекты развития спортивной инфраструктуры.